Рішення про її запровадження берлінський Сенат ухвалив ще у грудні 2024 року. Практична реалізація тривала понад півтора року через необхідність узгодити політичні, адміністративні, технічні та правові питання.
Що таке Berlin SocialCard
Berlin SocialCard — це дебетова картка Visa, для використання якої не потрібно відкривати звичайний банківський рахунок. До картки прив’язан віртуальний IBAN, однак вона не є повноцінною заміною особистого банківського рахунку з усіма стандартними функціями.
На картку зараховуватимуть належні особі виплати за AsylbLG. Нею можна розраховуватися в магазинах та інших місцях, де приймають Visa, а також здійснювати більшість онлайн-покупок. Картка діє на всій території Німеччини.
Водночас перекази коштів за кордон через SocialCard не передбачені. Окремі операції можуть бути технічно обмежені залежно від правил системи та категорії отримувача платежу.
Скільки готівки можна зняти
Протягом перших шести місяців користування карткою повнолітня особа може знімати не більше 50 євро готівкою на місяць. Для дітей передбачено додатково по 50 євро на кожну дитину.
Наприклад, сім’я з двох дорослих і двох дітей зможе зняти до 200 євро готівкою на місяць. Рештою коштів можна користуватися у безготівковій формі.
Після завершення перших шести місяців обмеження на зняття готівки скасовується. Отримувачі допомоги зможуть отримувати готівкою повний доступний залишок коштів.
Важливо: шестимісячний строк пов’язаний із тривалістю користування карткою конкретною особою, а не з календарною датою її загального запровадження в Берліні.
Хто отримає платіжну картку
На початковому етапі Berlin SocialCard видаватимуть особам, які щойно прибули до Берліна, звернулися за притулком та отримують виплати через Земельне відомство у справах біженців і розміщення (Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten und Unterbringung, LFU).
Людей, які вже проживають у Берліні та раніше отримували виплати іншим способом, автоматично переводити на SocialCard поки що не планують. Таким чином, запровадження картки не означає одночасної зміни способу виплат для всіх біженців і шукачів притулку, які перебувають у столиці.
Кого нові правила не стосуються
Платіжна картка передбачена насамперед для отримувачів допомоги за AsylbLG. Тому вирішальне значення має не лише громадянство або статус «біженця» у побутовому розумінні, а конкретна правова підстава перебування та система, з якої людина отримує соціальні виплати.
Зокрема, нові правила не означають автоматичного переведення на SocialCard усіх громадян України, які проживають у Берліні на підставі § 24 Закону про перебування (Aufenthaltsgesetz). Особи, які отримують допомогу від Jobcenter за SGB II або соціальну допомогу за SGB XII, не належать автоматично до кола одержувачів цієї картки.
Водночас у кожній конкретній ситуації потрібно перевіряти вид виплат, компетентний орган та актуальний статус особи.
Які передбачені винятки
Новоприбулі люди з тяжкими захворюваннями або інвалідністю, які через стан здоров’я не можуть користуватися карткою безбар’єрно, надалі зможуть отримувати виплати готівкою.
Сам факт захворювання або інвалідності не обов’язково означає автоматичне звільнення від використання SocialCard. Важливо, чи створює картка для конкретної людини фактичні та непереборні перешкоди. За потреби це може підтверджуватися медичними документами або іншими доказами.
Чому влада запроваджує Bezahlkarte
Можливість виплачувати допомогу через платіжні картки закріплена в Asylbewerberleistungsgesetz. Загальнонімецьке рішення про створення такої системи федеральні землі погодили ще у 2023 році.
Прихильники платіжної картки називають кілька основних аргументів:
- зменшення кількості особистих візитів для отримання готівки;
- скорочення адміністративного навантаження на працівників відомств;
- обмеження можливості переказувати соціальні виплати за кордон;
- уніфікація та цифровізація процедури надання допомоги.
Керівництво LFU очікує, що нова система зменшить кількість термінів і особистих звернень, які раніше були необхідні для організації готівкових виплат.
Чи зменшується розмір соціальної допомоги
Запровадження SocialCard саме по собі не означає автоматичного зменшення встановленого розміру допомоги. Змінюється передусім форма її надання: замість виплати значної частини коштів готівкою вони зараховуються на картку.
Розмір допомоги, підстави для її призначення або можливого скорочення визначаються окремими нормами AsylbLG та індивідуальним рішенням компетентного органу.
Що робити у разі проблем із карткою
Якщо картка не працює, виплата не була зарахована, людині недоступні необхідні платежі або стан здоров’я унеможливлює користування SocialCard, потрібно звернутися до працівника LFU, зазначеного у рішенні про призначення допомоги.
До звернення бажано додати:
- копію рішення про надання соціальної допомоги;
- номер або дані картки без повідомлення PIN-коду;
- опис конкретної проблеми та дати невдалих операцій;
- чеки, скриншоти або повідомлення про помилку;
- медичні документи, якщо йдеться про неможливість користування карткою через захворювання або інвалідність.
Якщо обмеження призводить до того, що особа фактично не може забезпечити свої основні потреби, слід вимагати від відомства індивідуального розгляду ситуації та письмового рішення. Таке рішення за необхідності можна перевірити та оскаржити у встановленому законом порядку.
Головне про нові правила берлінської SocialCard
Berlin SocialCard запроваджується не для всіх іноземців або біженців, які проживають у Берліні, а насамперед для новоприбулих шукачів притулку, які отримують допомогу за AsylbLG через LFU.
Протягом перших шести місяців картка дозволяє знімати до 50 євро готівкою на місяць на кожну особу, включно з дітьми. Після цього ліміт скасовується. Для людей, які через тяжке захворювання або інвалідність не можуть користуватися карткою, передбачена можливість продовжити отримання виплат готівкою.
Джерела
Матеріал має інформаційний характер. У конкретній ситуації необхідно враховувати вид соціальної виплати, правовий статус особи та зміст рішення компетентного органу.
Ілюстрацію до матеріалу створено з використанням технологій штучного інтелекту.