REAG/GARP для біженців у Німеччині: кому надають 1 000 євро, чи входить Україна до програми та що відбувається зі статусом § 24?
У Німеччині діють федеральні програми, які допомагають іноземцям добровільно повернутися до країни походження або переїхати до третьої держави, готової їх прийняти. Підтримка може включати організацію поїздки, оплату квитків, допомогу в дорозі та, для громадян окремих країн, стартову виплату.
Однак для громадян України діють особливі правила. Станом на серпень 2026 року Німеччина не фінансує добровільне повернення українців безпосередньо в Україну через програми REAG/GARP і StarthilfePlus. Причина — війна та складна безпекова ситуація.
Що таке добровільне повернення
Добровільне повернення означає, що людина самостійно ухвалює рішення залишити Німеччину та повернутися до країни походження або переїхати до іншої держави, у якій вона має право на тривале проживання.
Це потрібно відрізняти від примусового видворення або депортації (Abschiebung). Під час добровільного повернення поїздка планується за участю самої людини та консультаційного центру. Примусове видворення здійснюють державні органи на підставі встановленого обов’язку залишити країну.
Федеральне відомство у справах міграції та біженців (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge, BAMF) координує програми добровільного повернення разом із федеральними землями та Міжнародною організацією з міграції (Internationale Organisation für Migration, IOM).
Що таке програма REAG/GARP
Основною федеральною програмою є REAG/GARP. Вона надає організаційну та фінансову допомогу для добровільного повернення до країни походження або переїзду до третьої країни, яка готова прийняти заявника.
Назва об’єднує дві програми:
- Reintegration and Emigration Programme for Asylum-Seekers in Germany (REAG);
- Government Assisted Repatriation Programme (GARP).
Право на допомогу та її розмір перевіряють індивідуально. Законодавчо гарантованого права на фінансування немає.
Хто може звернутися по допомогу
За загальними правилами REAG/GARP підтримка може надаватися громадянам держав, які не входять до Європейського Союзу, зокрема особам:
- які заявили про намір просити притулок, але ще не подали офіційної заяви;
- справа яких про надання притулку ще розглядається;
- яким відмовили в наданні притулку та які зобов’язані залишити Німеччину;
- які мають визнаний статус біженця або право на притулок;
- які мають тимчасове призупинення видворення (Duldung);
- які постраждали від торгівлі людьми або примусової проституції;
- які прибули в межах возз’єднання сім’ї до особи, що належить до кола потенційних отримувачів допомоги.
Належність до однієї з цих категорій ще не означає автоматичного схвалення заяви. Враховуються громадянство, країна призначення, документи, правовий статус, фінансове становище та інші обставини.
Яку допомогу може надати REAG/GARP
Залежно від конкретної ситуації програма може передбачати:
- авіаквиток або автобусний квиток;
- витрати на дорогу від місця проживання до аеропорту, залізничного вокзалу або автостанції;
- допомогу на час поїздки — за загальним правилом 200 євро на дорослого та 100 євро на особу віком до 18 років;
- необхідну медичну допомогу під час подорожі;
- у визначених випадках — медичну підтримку в країні призначення в розмірі до 2 000 євро протягом не більше трьох місяців після прибуття;
- для громадян окремих держав — одноразову стартову допомогу.
Для осіб із країн, громадяни яких могли в’їхати до Німеччини без візи, допомога на дорогу може бути зменшена.
Чи справді кожному виплачують 1 000 євро
Ні. Стартова допомога в розмірі 1 000 євро на дорослого та 500 євро на дитину або підлітка передбачена лише для громадян визначеного переліку країн. Максимальна сума для однієї сім’ї становить 4 000 євро.
України в переліку держав, громадяни яких отримують таку стартову виплату, немає. Тому повідомлення про те, що кожному українському біженцю нібито виплачують 1 000 євро за повернення в Україну, не відповідають чинним умовам програми.
Розмір і вид допомоги завжди потрібно перевіряти за офіційною сторінкою конкретної країни та під час консультації.
Чи фінансується повернення громадян України в Україну
Станом на серпень 2026 року — ні. На офіційному порталі Returning from Germany прямо зазначено, що через війну та складну безпекову ситуацію програми REAG/GARP і StarthilfePlus наразі не підтримують фінансоване добровільне повернення до України.
Федеральні органи, землі та IOM продовжують спостерігати за ситуацією. Умови можуть бути змінені, якщо безпекова ситуація дозволить відновити програму. Тому перед плануванням виїзду потрібно перевіряти актуальну інформацію.
Це не означає, що громадянин України не може повернутися додому самостійно. Йдеться лише про те, що витрати на таке повернення наразі не покриваються зазначеними федеральними програмами.
Коли українець може отримати допомогу REAG/GARP
Громадяни України можуть звернутися по підтримку, якщо вони не повертаються в Україну, а переїжджають до третьої країни, яка готова їх прийняти щонайменше на 12 місяців.
У такому разі необхідно надати документ, який підтверджує право на відповідне проживання, наприклад візу або дозвіл на перебування. Можливість і обсяг допомоги перевіряються індивідуально.
Переїзд до іншої держави ЄС має додаткові правові особливості. Інша країна може відмовити в наданні тимчасового захисту, якщо такий захист уже був наданий у Німеччині. Тому до припинення німецького статусу необхідно отримати підтвердження, що нова країна дійсно дозволить в’їзд і проживання.
Окремі правила для іноземців, які жили в Україні
Необхідно відрізняти громадян України від громадян інших третіх країн, які до початку повномасштабної війни проживали в Україні та після 24 лютого 2022 року виїхали до Німеччини.
Такі особи за певних умов можуть отримати повну підтримку REAG/GARP для добровільного повернення до своєї країни громадянства або для переїзду до третьої держави, готової їх прийняти. Залежно від країни призначення їм також можуть бути доступні програми StarthilfePlus або European Reintegration Programme.
Це правило стосується саме неукраїнських громадян третіх країн і не означає відновлення фінансування повернення громадян України безпосередньо в Україну.
Як подати заяву
Подати заяву REAG/GARP самостійно безпосередньо до BAMF не можна. Вона подається через уповноважений консультаційний центр із питань повернення (Rückkehrberatungsstelle).
Такі консультаційні центри можуть працювати при:
- благодійних та громадських організаціях;
- соціальних відомствах (Sozialamt);
- відомствах у справах іноземців (Ausländerbehörde);
- інших державних або незалежних консультаційних установах.
Знайти найближчий центр можна за поштовим індексом або назвою міста на порталі Returning from Germany.
Які документи потрібні
Для організації виїзду, як правило, необхідні:
- дійсний закордонний паспорт або документ, що його замінює;
- документи про правовий статус у Німеччині;
- для переїзду до третьої країни — підтвердження права проживати там щонайменше 12 місяців;
- медичні документи, якщо людина потребує спеціальної допомоги;
- для вагітних — копія материнського паспорта (Mutterpass) і, за потреби, медичне підтвердження можливості подорожувати.
Якщо немає чинного паспорта, питання отримання проїзного документа потрібно вирішувати з посольством або консульством. В окремих випадках може використовуватися європейський проїзний документ (EU Laissez-Passer).
Скільки триває розгляд заяви
Через велику кількість звернень BAMF попереджає про збільшення строків опрацювання заяв. Навіть повна заява може розглядатися близько восьми тижнів, а в окремих випадках — до дванадцяти тижнів.
Тому не слід припиняти оренду житла, купувати квитки або планувати остаточну дату виїзду до отримання рішення та узгодження поїздки з консультаційним центром.
Що відбувається зі статусом § 24 після повернення
Коротка поїздка в Україну та остаточне повернення мають різні правові наслідки. Дозвіл на проживання для тимчасового захисту за § 24 Закону про перебування (Aufenthaltsgesetz) може припинитися, якщо людина залишає Німеччину з причини, яка за своїм характером не є тимчасовою.
Статус також, як правило, припиняється, якщо людина перебуває за межами Німеччини понад шість місяців. Відомство у справах іноземців може продовжити цей строк, але відповідне рішення потрібно отримати до завершення шестимісячного періоду.
Під час остаточного повернення до України необхідно повідомити відомство у справах іноземців і знятися з реєстрації місця проживання (Abmeldung) у Німеччині.
Що буде із соціальними виплатами
Особа, яка остаточно виїжджає з Німеччини, повинна повідомити про це орган, що виплачує допомогу:
- Jobcenter — якщо виплачується базове забезпечення;
- Sozialamt — якщо людина отримує соціальну допомогу;
- орган, відповідальний за виплати за Законом про допомогу шукачам притулку (Asylbewerberleistungsgesetz).
З остаточним виїздом право на німецькі соціальні виплати припиняється. Кошти, отримані після фактичного виїзду без повідомлення відповідного органу, можуть вимагати повернути.
Чи можна пізніше знову повернутися до Німеччини
Добровільне остаточне повернення до України може призвести до припинення тимчасового захисту. Це означає, що можливість у майбутньому знову в’їхати до Німеччини та отримати § 24 не слід вважати автоматично гарантованою.
Якщо ситуація в Україні знову змусить людину виїхати, нове звернення про тимчасовий захист має бути розглянуте з урахуванням актуальних обставин. Водночас Німеччина або інша країна ЄС не зобов’язана автоматично відновити попередній статус лише тому, що він уже надавався раніше.
Перед остаточним поверненням особливо важливо отримати індивідуальну консультацію, якщо в сім’ї є діти, люди з інвалідністю, особи, які потребують лікування, або члени сім’ї з різними правовими статусами.
Що ще потрібно зробити перед остаточним виїздом
Окрім повідомлення державних органів, необхідно врегулювати приватні договори та зобов’язання:
- розірвати договір оренди з дотриманням строку повідомлення;
- закрити або переоформити договори на електроенергію, газ та інтернет;
- припинити мобільні, страхові та інші абонентські договори;
- повідомити роботодавця та належним чином припинити трудові відносини;
- з’ясувати питання медичного страхування;
- перевірити заборгованості та остаточні рахунки;
- повідомити школу, дитячий садок або університет;
- залишити німецьким органам актуальну адресу для кореспонденції.
Кількість добровільних повернень зростає
За даними BAMF, наведеними німецькими медіа, у першому півріччі 2026 року федеральними програмами повернення скористалися 9 276 осіб. У першому півріччі 2025 року через REAG/GARP виїхали 7 348 осіб.
За весь 2025 рік підтримку під час повернення до країни походження або переїзду до третьої країни отримали 16 578 осіб, тоді як у 2024 році — 10 358.
Ці цифри стосуються всіх учасників федеральних програм і не означають, що серед них були громадяни України, повернення яких безпосередньо в Україну фінансувалося за REAG/GARP. Для України така підтримка наразі призупинена.
Головне для громадян України
- REAG/GARP допомагає організувати та оплатити добровільне повернення, але умови залежать від громадянства й країни призначення.
- Станом на серпень 2026 року повернення громадян України безпосередньо в Україну за REAG/GARP і StarthilfePlus не фінансується.
- Стартова допомога в розмірі 1 000 євро не є універсальною та не передбачена для українців, які повертаються в Україну.
- Українець може звернутися по підтримку для переїзду до третьої країни, якщо має право проживати там щонайменше 12 місяців.
- Неукраїнські громадяни третіх країн, які втекли з України після 24 лютого 2022 року, можуть мати право на фінансоване повернення до своєї країни походження.
- Остаточний виїзд впливає на § 24, соціальні виплати, реєстрацію місця проживання та чинні договори.
Матеріал має інформаційний характер. Умови програм добровільного повернення можуть змінюватися залежно від безпекової ситуації, громадянства та країни призначення. Перед ухваленням рішення необхідно перевірити актуальні правила й отримати індивідуальну консультацію.